一、密云区功能定位和产业发展方向

（一）密云产业坚持生态涵养发展区功能定位

“北京城市总体规划对密云的总体定位是生态涵养区，对密云的功能定位是首都最重要的水源保护地及区域生态治理协作区、国家生态文明先行示范区、特色文化旅游休闲及创新发展示范区。

（二）产业发展方向

1、实体产业。精品农业、生态文旅两大基础产业加快向高端化、融合化发展。积极构建医药健康、智能制造、节能环保、科技服务四大主导产业，形成独具密云特色的“2+4”高质量产业发展体系。

2、总部经济。重点引进文化创意、休闲旅游、绿色金融等总部型企业。

二、投资密云的商机

密云生态环境优美、交通便利，是京津冀发展重要节点城市，是国家生态文明建设先行示范区，是国家科创中心承载地，科技创新策源地，商机无限。

（一）怀柔科学城东区

怀柔科学城是北京建设全国科创中心“三城一区”主平台之一。主要围绕物质、空间、地球、生命、智能五大科学方向，重点布局国家重大科技基础设施和前沿交叉研究平台，建成与国家战略需要相匹配的世界级原始创新承载区，密云区32.5平方公里土地纳入怀柔科学城范围。科学城东区聚焦地球系统科学、医药与健康，布局重大科技基础设施、科技研发平台、研究型大学（学院）、成果转化服务，配套居住、综合服务等功能。

（二）生命与健康科学小镇

生命与健康科学小镇是为科学城新增的三个产业承载空间之一，在十里堡镇王各庄村规划建设，占地面积约453公顷。小镇重点打造由科技成果转化、企业孵化和产品试验组成的生命健康产业链，同时配以完善的生态休闲和宜居的健康人居设施，形成一个集智慧创新创业、绿色生态、活力生活于一体的产城融合园区。

（三）冰雪小镇

项目以体育产业“十三五”发展规划为契机，以密云生态环境为依托，以体育产业为支撑，以创新创意为驱动，以特色小镇为载体，集体育竞技、体育智能装备制造、体育培训、体育文化教育及休闲旅游于一体的国际体育文化交流中心。

规划总用地面积291.27公顷，其中：冰雪产业园用地面积87.87公顷，建设用地40.62公顷，总建筑面积29.98万平方米，总投资43亿元人民币。

（四）中关村密云园

中关村密云园包括经济开发区、生态商务区、怀柔科学城拓展区三部分，总面积24.01平方公里。着力发展生物与健康、先进制造、新能源与节能环保三个主导产业。

土地资源：中关村密云园直接或与企业合作可利用土地3873亩，主要包括经济开发区内的工业用地1048亩，其中经济开发区自持136亩，企业自持912亩，可用于投资建设、注册经营、高精尖项目生产制造等；经济开发区多功能用地1089亩，其中经济开发区自持858亩，企业持有231亩；生态商务区的多功能用地1736亩（B、C1、C2），可用于投资建设办公楼宇、研发中心、文创总部等。

标准厂房资源：企业可直接租赁或购买使用的已建成标准厂房面积约7.8万平方米，主要为经济开发区内的标准厂房，单体厂房面积为3000-10000平方米，厂房高度为6-8米，可为企业研发生产及成果转化提供发展空间。

办公楼宇资源：企业可直接租赁或购买使用的已建成办公楼宇面积约18万平方米，位于生态商务区内，沿潮河总部办公楼10栋，每栋面积约6000-8000平方米；紧邻高速出口的沿滨河路精品办公楼4栋，每栋面积约2.1-2.5万平方米，可为企业总部办公、科技研发、企业孵化提供办公空间。

沿河商业街资源：沿河商业36栋，共计128套，建筑面积3.6万平方米，每栋面积区间为245-620平方米，单体2-3层，一层至三层层高分别为5.1米、3.9米、3.6米。目前对外招商，以建设“世界潮流中心”为目标，按照“潮创新、潮创意、潮艺术、潮秀场、潮生活”理念进行功能布局，搭建国际高端潮流休闲品牌体系，塑造沿河“慢业态”。主要吸引高端餐饮休闲、品牌零售、运动休闲娱乐、儿童、民宿等商户入驻。

（五）其他资源

国际会议中心、九松山文化创意产业园、九松山高尔夫球场、吉马红酒庄园、张裕三期、枫叶山谷等6个项目，总占地约1.1万亩。

七个原乡镇农民就业基地总占地面积约1万余亩，分别位于七个乡镇，以发展工业产业为主，现正通过规划设计，将农民就业基地进行产业升级。

三、密云区优惠政策

（一）《密云区关于支持企业发展办法实施细则（试行）》（密政发〔2018〕41号）

税收：企业缴税形成区级财政收入50-100万元的，按50%扶持；企业缴税形成区级财政收入100-300万元的，按55%扶持；企业缴税形成区级财政收入300万元以上的，按60%扶持。

人才：重点支持落户密云企业的高端管理人才、顶尖人才和青年英才等，每家企业不超过10名，奖励总额按个人实际贡献确定，不超过企业当年区域综合贡献的5%，且不超过200万元。

科技创新：对我区新引进或首次认定的国家高新技术企业、研发机构、新技术新产品一次性给予20-100万元支持；对企业专利授权按件予以资助、专利质押贷款贴息资助；企业通过“国家知识产权示范企业、国家知识产权优势企业、北京市知识产权示范单位”认定，分别一次性给予15万元、10万元、5万元资助。

（二）《密云区关于进一步支持企业上市发展的意见》（密政发【2018】40号）

在主板、中小板上市，支持企业600万元；创业板上市，支持企业500万元；成功在“新三板”挂牌支持企业80万元；

（三）北京市密云区加快培育发展现代金融 服务业若干意见（试行）（密政发【2018】34号）

鼓励符合条件的金融机构入驻：按实收资本规模，1亿元（含）-5亿元以内的补助500万元；5亿元（含）-10亿元以内的补助1000万元；10亿元（含）-30亿元以内的补助2000万元；30亿元（含）以上的补助5000万元。

金融机构购买办公用房补贴：每平米补贴1500元；租赁办公用房的，3年内每年按当年租金的50%给予补贴。 

支持高端金融配套服务机构发展：给予三年房租补贴，第一年补贴50%、第二年补贴30%、第三年补贴20%，补贴面积不超过1000平方米。

鼓励金融机构扩大规模。对驻区金融机构增资给予增资补助，实收资本增资在5亿元（含）-10亿元以内的，根据其区域综合贡献给予其增资金额3‰的一次性增资补助；10亿元（含）以上的，根据其区域综合贡献给予一次性补助1000万元。

引导参与构建“高精尖”经济。对基金管理人给予激励，实际投资累计规模达到20亿元（含）-30亿元以内的，给予一次性资金支持200万元；30亿元（含）-50亿元以内的，给予一次性资金支持1000万元；50亿元（含）以上的，给予一次性资金支持1500万元。

（四）密云区促进电子商务发展办法（试行）（密政发【2018】38号）

社会消费品零售额总量给予支持。企业网上社会消费品零售额首次达到2000万元、5000万元、1亿元，按达标社会消费品零售额的1%给予一次性资金支持。

网上社会消费品零售额增量给予支持。增量在100万元以上1000万元（含）以下按照社会消费品零售额增量的1%给予支持；1000万元以上按照0.5%支持；支持金额最高不超过100万元。

对年度网上社会消费品零售额按照1%的比例给予支持。

网络服务建设投入给予支持。平台企业吸纳企业数量超过20家（含）且本区企业占比不少于50%，对平台企业在公共网络服务方面的固定资产投资给予30%的支持，单个平台累计支持金额最高不超过100万元。

（五）人才引进培养使用办法（试行）

对我区重点支持企业可申报人才岗位需求计划引进人才。密云区注册企业按照年度纳税形成我区财政收入大于等于500万元的标准，列为区重点企业。

区人力资源和社会保障局负责人才引进岗位需求计划审核工作，符合条件的上报市人力资源和社会保障局审批，通过后区人力社保局可以领取相关批件，并通知用人单位办理相关后续手续。

四、全程服务

为深化“放管服”改革，着力优化北京市营商环境，北京市税务局制定企业办理跨区迁移有关办法。

1、办理范围。因本市内生产经营地发生变化而涉及改变主管税务机关的企业及其他组织(以下简称“纳税人”)，本市迁往市外的纳税人除外。

2、办理部门。年度缴纳税款(国税和地税缴纳税款之和)1000万以上(含1000万)的纳税人跨区迁移事权在市税务局；年度缴纳税款(国税和地税缴纳税款之和)不满1000万的纳税人跨区迁移事权在区级国家税务局、地方税务局。

3、办理程序及时限。纳税人在本市内提请跨区迁移申请，凡符合跨区迁移条件的，迁出地税务机关将于5个工作日内完成纳税人跨区迁移。

4、密云区全程代办。对落户密云区招商引资项目的工商核名、税务登记等手续，提供全程免费服务。